项目报告
“粤港澳大湾区(南沙)困境儿童服务示范项目”由广东省福利彩票公益金资助,广州市南沙区民政局主办、广州法泽社区公益基金会(简称:法泽基金会)执行。自2024年1月开始筹备,3月21日启动,截止2024年10月31日,已完成项目内的所有工作指标。项目活动形式的多样性、普惠性、实效性和创性性,得到了困境(流动)儿童、合作方、社区未保工作人员的一致好评,具体项目总结如下:
项目以户籍困境儿童为核心服务对象,延伸至流动儿童、港澳困境儿童等,以服务规范建设、服务试点探索、项目品牌发展等路径,致力打造南沙区困境儿童服务示范样板。通过搭建粤港澳大湾区(南沙)未成年人保护和交流平台,引进国内外儿童保护与服务先进理念和服务品牌,创新南沙区困境儿童全覆盖关爱体系和工作机制,项目以服务规范建设、服务试点探索、项目品牌发展等为路径,推进南沙区困境儿童服务示范效应发挥,探索未成年人保护与发展的“南沙经验”。项目的成效和特色亮点如下:
(1)打造湾区基层困境儿童服务试验区,建立和完善基层社区儿童福利与权益保护委员会机制。先后在南沙街海庭社区、逸涛社区,港湾街大岭界村、海湾社区,横沥镇太阳升村,东涌镇东涌社区等6个村居成立儿童福利与权益保护委员会,致力打通儿童福利和权益保护服务创新最后一米。总结出南沙区“社区儿童福利与权益保护委员会”建设标准及工作制度,推动南沙区民政局在全区推广村居儿童福利与权益保护委员会文件出台,研发并探索社区困境儿童风险识别及处理机制,打造主动发现报告和发动社会力量参与的地方标准,在社区内为困境儿童形成整套闭环服务体系管理。
(2)建立南沙区困境儿童关爱机制,重点孵化培育南沙区困境儿童服务品牌。结合社会组织品牌优势及社区发展需求,孵化培育出社区儿童早期发展项目、困境儿童职业技能培训项目、困境儿童和流动儿童心理关爱项目3个品牌项目,针对社区困境儿童和流动儿童的需求,在提供不同类型服务的同时,还关注困境儿童流动儿童的心理健康,关注他们的社会融入能力,为困境儿童的成长和发展提供系列支持。并且针对社区儿童特殊需求,带动女性参与社区共建,在3个流动儿童村居关爱试点培育了社区自组织妈妈互助会,依托社区妈妈互助会,探索困境、流动儿童家庭社区互助新模式。
(3)打破壁垒,家校社协同开展困境儿童心理关爱支持计划。为加强未成年人的保护,致力于开展社区、学校、家庭三位一体的全方位保护服务,通过加强三者之间的联动与协作,在社区开办家长学堂系列心理健康讲座,建立社区心灵驿站、开展“心灵益友”团建活动;在校园内推出了性安全知识与心理健康讲座。其中,在港龙中英文实验学校实施的心理健康与性教育系列讲座,其性教育课程被正式纳入校本课程,深受师生好评。
(4)强化人才支撑,建立困境儿童工作人才增能计划。结合南沙困境儿童现状与需求,组织专家学者编写出具有较高质量的儿童主任和基层儿保工作人员培训手册,对全区儿童工作者进行专业技能培训,内容涵盖儿童主任基本工作职责、困境儿童风险四色评估、儿童正向教育、心理关爱、个案服务技巧、未成年人保护法在困境儿童保护中的运用、两类儿童系统档案操作规范管理等,培训采取线上线下结合,全方面地提高了基层儿童工作者的专业水平,有助于儿童工作者更好地履行职责,保障儿童的合法权益不受侵害。
(5)搭建粤港澳大湾区未成年人保护与发展平台、联动社会力量参与未成年人保护。通过开展粤港澳三地困境儿童交流服务研讨会,搭建综合性的社会平台——粤港澳大湾区(南沙)未成年人社会保护联盟,通过整合社会资源,建立了由34位粤港澳大湾区儿童福利与权益保护专家顾问组成的智囊团队,引进粤港澳儿童保护与社区服务先进理念和服务品牌,跟儿童福利与权益保护领域优秀机构合作联动,资源共享、优势互补,促进三地社会组织和儿童服务融通融合,提升区域儿童福利与权益保护水平。
(6)创新社区治理模式,打造一老一小服务示范社区。基于深度实地调研,选取海湾社区、海庭社区、逸涛社区为试点,聚焦“一老一小”重点群体,依托政策法律与社区党政领导,致力于构建全龄化、多主体参与的社区服务体系,以满足居民多样化需求。通过高效服务平台与精准调研分析,引进专业团队与先进理念,实现供需精准对接。同时,注重引入多元服务主体,并特别关注“一老一小”群体,旨在通过持续探索与实践,深化社区慈善发展机制,为社区治理添动力,由此形成了可推广的一老一小社区服务模式,为更多居民带来便利与福祉。
(7)打造项目自媒体平台宣传矩阵,扩大项目社会影响力。结合大众媒体集群传播展现项目的实践成果。开通“南沙儿童福利与权益保护”微信公众号,发布了31篇项目动态,产出双周简报13期,获得主流新闻媒体报道27篇,其他微信公众号集群传播23篇,内容广泛传播大湾区困境儿童服务动态亮点,传递福彩公益项目的社会价值,扩大项目的社会影响力,推动粤港澳大湾区社会福利与公益高质量发展。