项目报告
诗曰:闻道今春雁,南归自广州。
“归雁”,寓意回家之人,也寓意曾经迷失方向,
徘徊徬徨者重新回归家庭,融入社会。
一、“归雁计划”项目背景
在白云区司法局统筹指导下,广州市法泽社会工作服务中心聚焦社区矫正对象再社会化现实需求,积极探索帮助社矫对象修复社会关系、顺利回归正常生活的服务路径,于2021年打造推出白云区社区矫正特色品牌项目——“归雁计划”。项目立足社区矫正与安置帮教工作实际,坚持以人为本,聚焦对象现实困境,为困境群体提供多元化支持服务。
二、“归雁计划”专项基金概述
“归雁计划”专项基金由广州市法泽社会工作服务中心联合广州法泽社区公益基金会共同发起设立,重点面向未成年社区矫正对象、生活困难社区矫正对象、安置帮教人员(简称“两类人员”)及其困境未成年子女,创新实践“慈善+社矫安帮”服务模式,为帮扶对象提供精准公益支持,助力其平稳回归社会。
基金坚守“帮扶一人、温暖一家、稳定一片”服务宗旨,围绕救急救难、个案矫治、教育支持三大方向开展公益帮扶,切实回应困难对象急难愁盼,为特殊帮扶对象回归社会筑牢保障,夯实辖区基层平安治理根基。
2026 年度,基金严格执行专项基金管理制度,规范落实资金募集、对象审核、资金审批拨付、台账归档全流程工作,各项业务平稳有序推进。现将本年度基金运行、项目实施成效报告如下。
三、基金总体财务运行情况
(一)初始目标完成情况
项目设定10万元初始基金募集目标,现已圆满完成募集任务。2026年度通过常态化公益座谈会、定向募捐活动,累计发动18名爱心个人、11家爱心企业参与捐赠,共筹集善款107061元。
2025-2026年,累计募集资金207061.00元,年度公益总支出22595.76元,年末基金结余184465.24元。所有资金全部用于困难“两类人员”救助帮扶,做到专款专用、账目清晰完整,捐赠台账、救助审批材料全部归档留存,不存在挤占、挪用资金的情况。
本年度支出主要分为疾病医疗个案应急救助、中秋集中专项帮扶两大板块:
1、个案应急救助--疾病医疗资助
全年共帮扶4名困境对象:(1)为钟落潭身患白血病的帮扶对象X某提供救助资金5000元,缓解其治病带来的经济压力;(2)针对大源患有尿毒症的帮扶对象L某,联动社会力量发动爱心筹款,给予资助2043元,减轻其医疗开支负担;(3)为同和帮扶对象C某发放病情检测补贴500元,保障其必要的病情筛查检测需求;(4)为松洲突发中风的帮扶对象X某拨付救助资金5000 元,帮助对象应对突发重病造成的生活困境。
2、中秋专项帮扶
于2026年9月17-24日实施“情暖中秋・归雁同行”专项帮扶,面向全区100名困难“两类人员”开展米油物资帮扶,物资合计支出10052.76元。活动采取上门派送、到司法所领取相结合的发放方式,同步开展政策宣讲、人文关怀,为基金首次全区规模化集中帮扶,覆盖低保低收入、重大疾病、非户籍困难多类困境对象。
四、年度主要业务开展与帮扶成效
本年度基金兼顾个案救急与普惠关怀,落实“救急救难+个案帮扶+教育支持”三位一体服务,构建“资金救助+政策指引+人文关怀”综合帮扶模式,推动帮扶从点对点个案救助,逐步向常态化、普惠化关怀拓展。本年度通过公益座谈会、街道定向募捐,充分撬动辖区社会资源,动员11家爱心企业、18名爱心个人参与捐赠,实际筹得善款107061元。
(一)聚焦医疗急难,做实个案救急救难
针对重病致困对象,落实“发现-评估-申请-救助-跟进”闭环工作,全年完成4例疾病医疗类资助。面对复杂疑难个案,联动多方协同处置,解决问题,守住困难对象基本生活底线,防范因生活困境衍生各类风险。
(二)扩大帮扶覆盖面,落地全区集中节日专项帮扶
开展首次全区百人次规模中秋慰问帮扶,改变以往零散个案救助模式。本次中秋帮扶覆盖恒福、法泽两大片区以及“三无三假”重点困难对象。结合入户走访同步宣讲基金申请条件、求助渠道,做到物资送到位、政策讲清楚、关怀落到位,切实提升帮扶对象归属感与生活信心。
(三)严格规范内部管理,筑牢基金运行底线
严格执行基金审批流程,救助对象经过摸排、筛查、综合评估后实施救助,完整留存捐赠台账、救助档案,保障捐赠来源可追溯、救助过程可核查,实现公益资金规范、透明使用。
五、年度工作总结
2026年“归雁计划”专项基金立足“慈善+社矫安帮”服务定位,圆满完成10万元初始资金募集目标,汇聚11家爱心企业、18名爱心个人的社会公益力量,为项目实施筑牢资金基础。全年围绕救急救难、个案矫治、教育支持开展帮扶,既针对重病致困的4名服务对象开展点对点医疗救助,化解个体生存危机;又创新开展全区规模化中秋专项慰问,为100名困难“两类人员”送上节日物资与人文关怀,实现从单点个案救助向普惠关怀的转变。
在项目推进过程中,基金严格落实募集、审批、拨付、归档全流程管理,做到专款专用、全程留痕,保障公益资金规范透明运行。通过“资金救助+政策指引+人文关怀”综合服务,切实缓解困难对象的现实生活压力,帮助困境人员树立生活信心,助力其回归家庭、融入社会,充分发挥“帮扶一人、温暖一家、稳定一片”的公益效能,为白云区社区矫正和安置帮教工作筑牢民生保障根基。